Därför får vi en kassaregisterlag
- Skatteverket

Den nya kassaregisterlagen är resultatet av ett mångårigt arbete där Skatteverket fokuserar på affärsidkarnas intäkter.
Redan under 1990-talet konstaterades ett betydande fusk i vissa kontantbranscher.
- Det är orättvist mot den majoritet som sköter sig, säger Lars Lundh, verksamhetsutvecklare på Skatteverket. Tidigare moderatledaren Ulf Adelsohn lade 1997 fram den så kallade branschsaneringsutredningen mot bakgrund av att staten går miste om 150 miljarder per år. Utredningen föreslog att det i all kontanthandel skulle införas krav på registrering av all försäljning i typgodkända kassaregister. Alkoholutredningen fick några år senare i uppdrag att utreda frågan för restaurangbranschen, där saneringsåtgärder var av mer akut karaktär. 2005 kom näringsdepartementets förslag till ny kassalag, som efter remissrundan antogs i riksdagen sommaren 2007. Skatteverket har avdelat ungefär 300 anställda i projektet Kontanthandel för att förbereda införandet av den nya kassaregisterlagen.
- Intäktssidan har alltid varit svårare att kontrollera än kostnaderna som oftast redan är bokförda. Med den nya lagen kan vi försvåra manipulation av kassaregister, kommenterar Lars Lundh.

Mjuk övergång
- Skatteverket

Manipulation med kassaregister är vanligt. Det är orättvist mot dem som inte fuskar. Syftet med den nya lagen är därför att motverka illojal konkurrens.
- Vi kommer att tillämpa lagen mjukt den första tiden, säger Lars Lundh, verksamhetsutvecklare på Skatteverket.
Det är mycket som ska klaffa när den nya lagen ska genomföras och allt har inte löpt perfekt. Det har skapat förvirring bland landets affärsidkare och bland leverantörerna av kassasystem.
- Därför har vi beslutat att tilllämpa en mjuk linje under det första halvåret 2010 för att alla ska en möjlighet att hinna med. Men fortfarande måste affärsidkaren kunna visa upp att en beställning av tillverkardeklarerat kassasystem är gjord till den 1 januari 2010, och man får inte senarelägga en möjlig installation för att vinna tid. En anmälan av ett anskaffat certifierat kassaregister ska göras direkt via Skatteverkets webb, förklarar Lars Lundh.

Två delar
- I huvudsak består ett certifierat kassaregister av två delar som ska fungera ihop: en kassapparat, exempelvis en dator, och en certifierad kontrollenhet, säger BengtNilervall som är betalansvarig på Svensk Handel.
- Kontrollenheten eller kontrollboxen lagrar kassatransaktionerna på ett säkert sätt, ofta genom krypterad och signerad information. Kontrollenheten skapar en kontrollkod som lagras i boxen och på e-journalen eller på kontrollremsan, fortsätter han.

Ligg på för klarhet om ditt kassasystem
- Peter Thulin, Smålandsbörsen

Kolla med ditt branschförbund och ställ krav på din kassasystemsleverantör. Uppgradera ditt gamla kassasystem i stället för att kassera det. Håll koll på att det verkligen är certifierat oavsett vad leverantören säger. Det är några viktiga punkter för att du ska undvika problem i samband med den nya kassaregisterlagen.

Försäljningen av kassasystem har varit relativt låg de senaste tio åren med omkring 15 000 sålda system per år. Sedan nya kassaregisterlagen blev känd kring år 2005 har försäljningen sjunkit ytterligare, men nu ska det tas igen. När omkring 300 000 kassasystem ska anpassas till den nya lagen finns flera miljarder kronor i potten för leverantörerna. 
Men mycket har varit oklart kring den nya lagen samtidigt som regelverket drabbats av stora förseningar. Eftersom ingen riktigt har vetat vad som gäller, finns det leverantörer som lovat mer än de kan hålla. Löften om certifierade kassasystem kan innebära att affärsidkare förleds att tro att deras kassasystem lever upp till de nya reglerna.

Kalldusch väntar
Det kan bli en kalldusch när Skatteverket kommer på besök. Den uppsökande verksamheten intensifieras nästa år, närmare bestämt med en tredubbling jämfört med i år. Svensk Handel och SHR, Sveriges Hotell- och Restaurangföretagare, har inlett ett samarbete med företaget Smålandsbörsen som är specialiserat på att uppgradera system. Företaget ska hjälpa de mindre affärsidkarna med övergången.
- Vi arbetar helt leverantörsneutralt och ska utöva tryck mot leverantörer som försöker sälja nytt i stället för att uppgradera, säger Peter Thulin på Smålandsbörsen.

Uppgradering räcker
Det finns anledning se upp med lockropen om att köpa nya kassasystem. För de allra flesta räcker det med en enkel uppgradering för att kassan ska fungera enligt Skatteverkets regler.
- Ja, det är faktiskt inte krångligare än så för dem som har ett ett pc-baserat kassasystem. Många leverantörer erbjuder till och med en gratis uppdatering, men handlaren har själv ansvar för att följa upp att uppdateringen verkligen görs, säger Peter Thulin. Något krångligare blir det för de ROM-baserade kassasystemen som utgör en majoritet. Särskilt affärsidkare som köpt av mindre leverantörer kan få problem.
- Den som har ett mindre kassasystem kan göra en intresseanmälan hos Smålandsbörsen. På så vis kan vi samla ihop användarna för att utöva ett tryck på leverantören. Utöver att själva kassasystemet ska vara uppgraderat eller ha en tillverkardeklaration utfärdad av Skatteverket, ska systemet också ha en certifierad kontrollenhet.

Fyra frågor till Thor Johnsson, bolagschef på Hogia Small Office AB

Vad tycker du om den nya kassaregisterlagen?
 - Vi har förståelse för att man vill få bort oseriös handel och att man skall kunna konkurrera på lika villkor, men jag kan tycka att det är konstigt att torghandel är undantagen. Tekniken är i dag så mobil att man borde kunnat få med torghandlarna också. Största problemet är att boxarna inte varit klara, men jag hoppas samtidigt att det kommer fler smarta lösningar kring detta.

Hur informerar ni era kunder om utvecklingen?
- Vi kommunicerar via hemsida och nyhetsbrev. Vi har också kontakt med återförsäljare och leverantörer av hårdvara där vi tar in kassautrustning och testar densamma med vår programvara.

Vad rekommenderar ni era kunder/återförsäljare: att uppgradera eller köpa nytt?
 - Befintlig pc (POS) kan uppgraderas. Vårt system bygger på en distribuerad lösning vilket innebär att man delvis arbetar över Internet. Enklast vänder kunden sig till Smålandsbörsen eller Hogia för en intresseanmälan, där vi också kan svara kunden vad just de behöver göra. ROM-kassa (dvs ej pc/datorkassa) kan vara kostsammare att uppgradera och vi rekommenderar då byte till pc (POS) kassa för säkerhet och för att kunna möta Skatteverkets krav.

Har ni nya produkter på gång i samband med detta?
- Ja, vi har tagit fram ett helt nytt program för kassa. Programmet är en distribuerad lösning där man arbetar med en så kallad tunn klient och kommunicerar med programmet över internet till en server på Hogia. Säker lagring av data ingår samt att det ger oss en chans att alltid se till att kunden har rätt programvara. Vidare har vi program för kundens övriga administration i form av bokföring, lön, fakturering med mera.